| 发布日期：2024-11-07 08:50 点击次数：186 |
以下著述开头于城市进化论，作家杨弃非
千呼万唤的泉州地铁，终于要来了。
规划多年的轨说念交通廓清迟迟莫得新音信，泉州聘请"弧线救国"——不久前，福建发改委发布《厦漳泉城际铁路 R1 线工可审查神志竞争性询查公告》，厦漳泉城际铁路 R1 线可研默契行将参加审查和批复阶段。
这也意味着，泉州将有望借力城际铁路的地铁化运营，冲破地铁"僵局"。
音信娇傲，R1 线建规于客岁获国度发改委批复，赓续厦门、漳州和泉州，皆集三市中心及翔安机场、晋江机场等要点关节。其中，泉州段总长 70.865 公里、设 12 座车站、预留 2 座车站，路过泉州台商投资区、丰泽区、晋江市、南安市等。由此，这条线不仅让厦漳泉都市圈走入交串通城化阶段，也拉近了"散装泉州"的情愫距离。
而这还仅仅第一步。相同在几天前，福建省出台《对于以县域为要点统筹激动城乡交融发展的意见》，淡漠"支抓福州、厦门、泉州中心城区扩容提级"，况兼"推动与现存中心城区相毗邻、城镇化基础较好、发展能源较强的县（含县级市），迟缓融入中心城区，发展成为拓展区"。
将两件事情放在全部来看，别有深意。
"失意者"
泉州的"地铁梦"由来已久。
早在 2010 年前后城市总规编制时，泉州就运行对轨说念交通发起"冲击"。在获福建省政府批复的《泉州市城市总体筹谋 ( 2008 — 2030 ) 》中，很早就筹谋了 6 条轨说念交通廓清，也成为泉州尔后多年地铁"逐梦"的雏形。
紧接着是多年的抓续推动，每次谋划"地铁"的话题都能激励当地表面热潮，但官方信息中谋划地铁建造的动作一直停滞不前。到 2021 年，《泉州市新式城镇化筹谋（2021-2035 年）》发布，仍然是"筹谋 6 条轨说念交通廓清"的说法。
图片开头：《泉州市新式城镇化筹谋（2021-2035 年）》
2022 年，新的进展出当今泉州市自规局官网发布对市东说念主大代表的一则建议呈文中。不仅 6 条廓清有了更具体的筹谋，"近期拟建造 1 号线和 2 号线工程"的安排也浮出水面，两条线的总长、投资额和站点等具体信息也取得进一步浮现。
但同期，该呈文也不忘倒出苦水："市主法子导屡次赴省进京，向国度发改委、省政府和省发改委等上司部门相通申诉"；"省政府和省发改委闲适支抓，省政府函报国度发改委恳请支抓泉州城市轨说念近期建造筹谋报批"。关联词，"因战术成分，现时城市轨说念交通神志暂时无法报批。咱们将主动配合市发改委赓续加强相通和洽，推动轨说念交通的经兴修造责任"。
图片开头：视觉中国
为何泉州对地铁"执念"颇深？
自 2020 年老入"万亿俱乐部"以来，泉州就被贴上了"独一莫得地铁的万亿城市"标签。客岁，跟着烟台 GDP 破万亿，泉州有了"难兄难弟"，但在地铁申报的难度上，泉州显著更甚。
从硬观念上看，2018 年，城市申报建造地铁的门槛被诊治为 GDP 在 3000 亿元以上、市区常住东说念主口 300 万以上、行家财政预算收入 300 亿元以上，而就市区常住东说念主口一项，参考住建部《2022 年城市建造统计年鉴》数据，烟台以 319.3 万东说念主堪堪过线，而泉州则仅为 198.2 万东说念主，差距较远。
奇偶比分析：近十期奇偶比为26：24，奇数码出现概率较热。本期看好奇数号码出现概率走高，参考奇偶比4：1。
1 三区分析（三区划分：一区01-12段12码，二区13-24段12码，三区25-35段11码）
被外界反复说起的是，"小马拉大车"的城市结构是遭殃泉州市区东说念主口数目的蹙迫原因。手脚对比，2022 年泉州全市常住东说念主口为 887.9 万东说念主，换言之，除了 22.3% 位于市区除外，泉州更多东说念主口漫步在掌握强县当中。
除此除外，烟台和泉州两市也面对一些访佛的终止。一方面，客岁底烟台发改委热线恢复网友发问时指出，因国度层面城市轨说念交通审批战术诊治，暂不受理首轮筹谋申报，泉州相同会受此影响；另一方面，比年来，一些城市因债务率观念超出干系条目，新一轮地铁建造筹谋未被国度发改委受理，化解债务风险亦然两市规划地铁建造时不可忽视的问题。
抱"大腿"？
市内轨说念交通建造堕入停滞，向外寻求合作、通过"外联"促进"内联"，成为城市"拥抱"地铁另一种解题念念路。
从寰球来看，已有不少城市借力区域内中心城市终局"地铁"建造破局点。本年 5 月，被誉为中国"最长地铁"的"湾区 1 号线"在广东负责敞开，该地铁的运营方为广东城际运营公司，除了广州、佛山、东莞现存地铁廓清取得加密除外，肇庆、惠州两市更是终局了地铁"破零"，广州此举也被外界不甚严谨地称为"帮邻市修地铁"。
堪称"湾区 1 号线"的肇佛广莞惠城际 图片开头：东说念主民日报
在泉州，谋划跨市地铁的筹谋并不算过时。公开信息娇傲，早在 2013 年，"厦漳泉城际轨说念 1 号线"就被写进福建当年"五大构兵"责任决策中，手机软件软件开发并定下了"年内获骨子性进展"的标的。归拢份文献中，泉州地铁 1、2 号线也被说起，但现时看来，跨市地铁的进展显著更快。
与广东跨市地铁的两大"引颈者"广州和深圳不同，厦漳泉三市均非省会城市，在《厦漳泉都市圈发展筹谋》中共同被定位为"三核"。在此情势下，三市怎样单干和洽？
厦漳泉都市圈抽象立体交通筹谋图 图片开头：《厦漳泉都市圈发展筹谋》
2020 年，在漳州铁路建造发展中心在漳州 12345 便民干事平台的一则回复中，泄浮现"冰山一角"："把柄闽西南协同办责任条目，厦漳泉城际铁路 R1 线由厦门市牵头"，"漳州、泉州两市全力配合，确保神志到手激动"。
而在其带动下，三市跨市地铁不仅得以马上激动，泉州轨说念交通也有了新的动作。归拢年，为更好对接和建造厦漳泉城际轨说念 R1 线泉州段责任，泉州轨说念交通集团有限公司成立。本年，《泉州市轨说念交通经兴修造与安全保护区处分办法（试行）》向公众征求意见，为轨说念交通发展作念出一系列体制机制安排。
从某种真谛上说，这亦然厦漳泉同城化激动多年以来，为泉州带来的又一个骨子性后果。
厦门大学经济系素质丁长发此前曾分析，与其他区域发展模式不同，福建发育出了福州、泉州和厦门三个中心城市，但莫得出现十足的"领头羊"变装。凸起体当今厦漳泉都市圈中，尽管福建一度挑升让厦门牵头和洽，但受限于行政、财税体制和利益分拨等原因，多年来迷惑激动并不到手。
脚下，粤港澳大湾区"交通先行"的合作模式，运行在福建复现。客岁，福厦高铁敞开，成为福建省内首条、亦然串起厦漳泉都市圈的首条高铁，将三市拉进"半小时交通圈"内。加之本年敞开的漳汕高铁和有望开建的 R1 线等，厦漳泉都市圈正规齐截条"东说念主口、产业、更动要素汇聚的沿海城镇发展带"，并以此为中枢，剑指"中国式当代化都市圈的样板"。
"大城梦"
而将视阈松开至泉州一市之内，轨说念交通的协同效应相同被寄托守望。
在泉州"地铁梦"的背后，打造大城的标的挥之不去。早在上述城市总规中，泉州就曾为 2030 年定下" 1 个特大城市 +7 个中等城市"的发展标的，其中，手脚"特大城市"的环泉州湾中枢区，包含泉州、晋江和石狮，其中仅泉州中心城区的标的就达到 280 万东说念主，而"七东说念主普"统计娇傲，2020 年泉州该数据仅为 135.4 万东说念主。
图片开头：城 PLUS
对于泉州，"小城"的局限已难以忽视。泉州的强县源自庞杂的制造业，客岁第二产业在 GDP 的占比仍以 53.2% 跳跃第三产业，其反面则是管奇迹的发育不及。丁长发曾提到，在城市产业结构、环境和品牌等成分影响下，泉州对东说念主口的眩惑力不及，难以营救城市的转型升级。
这又进一步影响了厦漳泉三市的合作关系。有媒体报说念指出，由于厦门的管奇迹上风，泉州的公司很早就运行扎堆将总部设在厦门，孝敬了"无混浊高利润的税源"，这一度让厦泉两市之间的关系变得深邃。而正如丁长发所说，要将区域外的稀缺资源眩惑过来，离不开东说念主口增长后城市所发达出的规模效应。
事实上，"环泉州湾"的出身，本意便是拉拢中心城区与晋江、石狮两大强县。2022 年，手脚环泉州湾总体城市策画的参与者，中规院深圳分院城市策画中心主任工刘宝龙撰文指出，环泉州湾将从结构和体系上变嫌以往"松散"的空间形态，以内生需乞降外部能源共同协力，构建一座稀奇历史的、当代和畴昔"大泉州"。
轨说念交通则是另一个变嫌泉州城市情势的筹码。
2022 年，时任泉州发改委主任廖良结带队前去南京查验，赴南京地铁集团有限公司开展调研学习时，他淡漠，要收拢市域（郊）铁路、城际铁路勤苦的窗口期，加速激动厦漳泉城际铁路 R1 线泉州段建造，终点是学习鉴戒南京轨说念站点地盘抽象开采念念路、干系战术及凯旋教学，期骗 R1 线的建造有机带动东海中央商务区和中央活力区的发展。
他所说起的是一种 TOD（轨说念交通引颈城市发展）的筹谋模式。据南京地铁干系负责东说念主所说，TOD 理念让地铁从"畴昔那处东说念主多就建在那处"转换为"对城市东说念主口的疏散和指点"。南京借此推动城市走向拥江发展，并在江北、河西打造新的城市中心。
而对比他所点明的两个要点栽植的中心，亦然泉州的要点地点。据刘宝龙所述，泉州正在构建三大圈层，东海、晋东两个中央活力区均位于"内圈层"，观念在于"把外溢的生涯、出产干事型的功能拉细腻"，同期构建干事于土产货、对外有影响力的中心体系。
脚下，"支抓泉州中心城区扩容提级"的筹谋再度"加码"。这条谈何容易的地铁廓清，将怎样重塑泉州城市情势、助推其"大城梦"的终局？
记者|杨弃非
裁剪|陈柯名 易启江
校对|王月龙
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